Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne visiems projektams būtinas PAV. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įnašas aplinkai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
- Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas projektams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
- Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos gamyba.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra
PAV privalomas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (kapacitetas virš 50 MW), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant 10 turbinų).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, jūrų uostai.
- Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).
Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Karjerų veikla (zonos viršijant 25 hektarų)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (zonos viršijant 150 hektarų)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
PAV būtinas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Sąvartynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas kiekis)
Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas tokiems agro pramonės užmojams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (virš tūkstančio ha)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis daugiau nei didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)
Atrankinis Įvertinimas
Kai veikla neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (mastas, pobūdis, vieta)
- Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, triukšmas, vibracija)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Įprastas poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, triukšmo, vandens, grunto, floros ir faunos tyrimai.
- Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, numatyti redukuoti žalingą įnašą.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė įtraukiama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.
Visas Laikotarpis: PAV procesas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Atlieka PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Tačiau, nes poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina pasitelkti ekspertų paramą.
Privalomi Ekspertai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Biologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Aplinkosauginis įvertinimas privalomas daugeliui svarbių veiklų, kuri veikla tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Įstatymas tiksliai nustato veiklas, kurioms privalomas PAV, apimant industriją, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Jei planuojate užmojį, kuris tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, būtina iš anksto identifikuoti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tik sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus reikalavimus.
read more